民乐县应急管理局：多维度发力多措并举 织密织牢安全防护网

今年以来，民乐县应急管理局围绕“保基层平安、护群众安全”工作目标，聚焦县域应急管理薄弱环节，“多措并举”推动工作落地见效，切实筑牢县域安全屏障，为全县经济社会发展保驾护航。

锚定目标明方向，筑牢安全“总根基”。县应急管理局以“防风险、保安全、促发展”为核心，夯实安全监管基础。一方面，结合企业安全生产管理、从业人员安全素质、安全风险管控和隐患排查治理等状况，探索建立安全生产信用分级分类监管机制　，个性化建立企业安全生产信用档案，划分信用等级，对于守信企业，可享受在行政审批中“绿色通道”快速办理、减少日常执法检查频次等优先、优惠和便利。对于失信企业进行曝光，并采取加大监管执法频次、依法依规从严从重处罚、严格许可流程等惩戒措施，形成“守信者无事不扰、失信者利剑高悬”的安全监管氛围。另一方面，采取“执法＋服务”模式，在精准执法中融入专家帮扶指导服务。对全县重点生产经营单位逐一进行“专家把脉问诊”，及时帮助企业发现一些自查难以发现的安全生产隐患问题，对存在共性问题的行业，组织开展专题培训，邀请专家解读《重大事故隐患判定标准》、传授整改经验。

科技赋能强监测，打造安全“智慧眼”。针对县域内山区多、监测难度大的特点，县应急管理局坚持推进“实用化”智慧监测建设。在硬件布局上，以南丰镇为试点，打造镇级应急指挥部，建设地震重点防御乡镇防灾减灾管理平台，南丰镇全域架设7个超高清摄像头，搭配火焰烟雾检测AI算法，重点负责森林草原防火监测、国道227县道路安全管控等功能。同时，为了提升极端情况下基层应急救援和处置能力，县应急管理局以汛期工作复盘分析数据为基础，通过实施应急指挥通信装备提升项目，引入无人机场，使用机载摄像头、热成像仪、喊话器等设备采集现场的图像和视频信息，灾害发生后，将第一时间对灾区进行全方位扫描，建立3D模型，通过公网与专网结合、宽带与窄带融合，实时回传高清影像，形成“上帝视角”，使应急指挥部迅速掌握灾情全貌以及实时监控灾情发展变化。这是一次解决“三断”情况下，救援队伍暂未到达现场之前，“力量突不进去、信息传不出来”重大难题的大胆实践。此外，日常监测监管中，利用无人机空中视野优势，工作人员在应急指挥部就能将范围内的建设施工作业、国道227线道路交通运输、祁连山区森林防火、扁都口野外露营等情况“尽收眼底”，不留盲区和死角、多角度拍摄，让安全隐患一览无余。在预警机制上，搭建“县应急指挥部＋乡镇预警群＋村级应急大喇叭”三级预警网络，整合气象、水务、交通运输、智慧城市、“雪亮工程”等行业部门数据，今年以来发布应急预警信息35期，通过村级大喇叭播报预警信息60余条，提前转移山区群众18人，让“智慧应急预警”走进乡村、惠及大众。

实战导向建体系，锻造救援“硬实力”。立足县域救援需求，县应急管理局构建“专业＋志愿”救援体系。一是建强救援队伍，整合县消防救援大队力量，组建县级综合应急救援队1支、部门级救援队17支、乡镇应急分队11支、村（社区）救援队伍182支，共吸纳各类干部职工、志愿者、村民一万余人，重点涉及应急救援、农村灭火、防汛抗旱等领域；二是强化实战演练，结合我县灾害特点，指导各部门单位开展抗洪抢险、抗震救灾、森林草原火灾扑救等应急演练62次，覆盖村（社区）、企业、重点行业部门；三是推动救援规范化建设。建立完善政府部门与救援力量之间的灾害事故信息共享机制　，健全应急救援队伍调用机制，有序调度队伍、物资装备。翻印《应急指挥工作应知应会口袋书》，确保不同成员、不同部门在应对突发事件时“步调一致”，提升整体指挥效率，以“接地气”的救援力量守护群众安全。

下一步，民乐县应急管理局将继续聚焦全县安全需求，严守安全生产红线，深化基层应急能力建设，重点推进镇级应急阵地建设等工作，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。